項(xiàng)目概況

長(zhǎng)垣至修武高速公路封丘至修武段起點(diǎn)位于新鄉(xiāng)市封丘北接省道S223，向西經(jīng)延津南、原陽北、新鄉(xiāng)南、獲嘉南、在焦作市修武縣郇封鎮(zhèn)東與菏寶高速交叉，到達(dá)項(xiàng)目終點(diǎn)，路線全長(zhǎng)約88.197公里。采用雙向四車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度120公里/小時(shí)，路基寬度27米。招標(biāo)人為新鄉(xiāng)市交通運(yùn)輸局（焦作市境投資人招標(biāo)工作由焦作市交通運(yùn)輸局委托新鄉(xiāng)市交通運(yùn)輸局（新鄉(xiāng)市人民政府）于本次一并進(jìn)行）。長(zhǎng)垣至修武高速公路封丘至修武段特許經(jīng)營(yíng)投資人招標(biāo)的潛在投標(biāo)人應(yīng)在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站獲取招標(biāo)文件，并于2021年12月20 日8點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

1.項(xiàng)目基本情況

1.1項(xiàng)目編號(hào)：新交GCZB-2021-0377

1.2項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)垣至修武高速公路封丘至修武段特許經(jīng)營(yíng)投資人招標(biāo)

1.3項(xiàng)目預(yù)算：本項(xiàng)目估算總投資約115.42億元，其中新鄉(xiāng)市境約109.44億元，焦作市境約5.98億元。

1.4采購需求：

（1）招標(biāo)人通過公開招標(biāo)選擇投資人，由中標(biāo)投資人全資組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后，按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給交通運(yùn)輸主管部門或指定部門。

（2）運(yùn)作模式：建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（BOT）。

建設(shè)工期：36個(gè)月，自項(xiàng)目開工日起至交工日止；運(yùn)營(yíng)期限（含收費(fèi)期）：40年（以省政府有關(guān)部門最終批復(fù)為準(zhǔn)），自項(xiàng)目交工日起至項(xiàng)目移交日止。其中，收費(fèi)期40年（以省政府有關(guān)部門最終批復(fù)為準(zhǔn)）。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.申請(qǐng)人的資格要求

2.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括：

（1）在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；

（2）2020年末總資產(chǎn)100億元人民幣以上（或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn)，下同），凈資產(chǎn)55億元人民幣以上（或等值貨幣）；

（3）最近連續(xù)三年（2018年、2019年、2020年）每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；財(cái)務(wù)狀況良好，2020年末資產(chǎn)負(fù)債率小于85%，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、查封、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；

（4）具有不低于項(xiàng)目投資估算的投融資能力，其中投資能力不低于24億元，融資能力不低于項(xiàng)目投資估算的80%；

（5）商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）未被列為失信被執(zhí)行人，國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；且未被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)。投標(biāo)人和其法定代表人在近三年內(nèi)無行賄犯罪行為。

（6）其他要求：

①投標(biāo)人應(yīng)具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，并應(yīng)列入交通運(yùn)輸部網(wǎng)站中“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱與上述名錄單位名稱一致，具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

②投標(biāo)人近五年內(nèi)（近五年指2016年10月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）至少承接過一項(xiàng)建設(shè)合同額達(dá)到20億元以上（含20億元）的大型投資建設(shè)項(xiàng)目，須提供中標(biāo)通知書及施工（或投資）合同（如中標(biāo)通知書或合同無法顯示合同金額，需提供業(yè)主證明材料）或省級(jí)及以上主管部門出具的證明材料。

2.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過6家，且聯(lián)合體主辦人應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目公司投資控股方。聯(lián)合體各方在其承擔(dān)的工作范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的相應(yīng)資格條件要求，聯(lián)合體主辦人及成員應(yīng)滿足下列條件：

①聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足2.1（1）款、2.1（5）款要求；

②聯(lián)合體主辦人應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目公司投資控股方且滿足2.1（2）款、2.1（3）款要求；

③聯(lián)合體各方合計(jì)滿足2.1（4）款要求；

④聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的應(yīng)滿足2.1（6）①款要求；

⑤聯(lián)合體成員之一滿足2.1（6）②款要求。

3.招標(biāo)文件的獲取

3.1時(shí)間：2021年11月29日08:30至2021年12月15日18:00止（北京時(shí)間，下同）。

3.2地點(diǎn)：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站。

3.3方式：投標(biāo)人須注冊(cè)成為新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站會(huì)員并取得CA密鑰，憑CA密鑰登陸會(huì)員專區(qū)并按網(wǎng)上提示自行下載招標(biāo)文件(.xxzf格式)及資料（詳見http://www.xxggzy.cn/辦事指南-服務(wù)指南）。

3.4售價(jià)：免收。

3.5獲取招標(biāo)文件后，投標(biāo)人請(qǐng)到新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站—辦事指南—服務(wù)指南欄目下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標(biāo)文件制作工具查看招標(biāo)文件和制作電子投標(biāo)文件。

4.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

4.1投標(biāo)文件遞交的截止及開標(biāo)時(shí)間：2021年12月20日8時(shí)30分（北京時(shí)間）。

4.2開標(biāo)地點(diǎn)：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心第二 開標(biāo)室。

4.3加密電子投標(biāo)文件須在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易平臺(tái)中加密上傳，上傳時(shí)必須得到電腦“上傳成功”的確認(rèn)回復(fù)后方為上傳成功。加密電子投標(biāo)文件逾期上傳，招標(biāo)人不予受理。

5.評(píng)標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》上發(fā)布。

7.其他補(bǔ)充事宜

本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式，遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳網(wǎng)址為http://117.158.91.68:8095/xxhy，投標(biāo)人無需到新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議，無需到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)提交原件資料。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，登錄遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳，在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)文件解密、答疑澄清等。各潛在投標(biāo)人因加密電子投標(biāo)文件未能成功上傳，其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人需在開標(biāo)截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)完成解密，否則造成的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。不見面開標(biāo)服務(wù)的具體事宜請(qǐng)查閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站“網(wǎng)上辦事大廳”的《不見面開標(biāo)手冊(cè)》。

8.聯(lián)系方式

8.1招標(biāo)人信息

名 稱：新鄉(xiāng)市交通運(yùn)輸局

地 址：新鄉(xiāng)市華蘭大道中段　

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：張喜軍 15037306238

8.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：達(dá)信建設(shè)發(fā)展有限公司

地　　址：新鄉(xiāng)市新二街356號(hào)國(guó)貿(mào)大廈A座9樓

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：杜婷婷18568228230　

8.3監(jiān)督單位信息

名 稱：新鄉(xiāng)市交通運(yùn)輸局

聯(lián)系方式：0373-3523318

2021年11月26日