關于招募“居民服務一卡通”智慧平臺建設合作銀行的公告
（招標編號：DXQXZB-2024-0106）
項目所在地區(qū)：河南省,開封市,杞縣
一、招標條件
本招募“居民服務一卡通”智慧平臺建設合作銀行已由項目審批/核準/備案機關批準，
項目資金來源為其他資金 1500 萬元，招標人為杞縣汴京通信息科技有限公司。本項目已具
備招標條件，現(xiàn)招標方式為其它方式。
二、項目概況和招標范圍
規(guī)模：根據(jù)《開封市加快推進居民服務一卡通（社會保障卡—“汴京通”）工作的實施
意見》（汴政辦〔2020〕71 號）和河南省人力資源和社會保障廳《關于社會保障卡與“汴京
通”融合共建的批復》（豫人社文〔2020〕68 號）等文件精神，充分利用合作銀行資金，整
合縣直相關單位業(yè)務職能，推動“居民服務一卡通”智慧平臺建設。
范圍：本招標項目劃分為 1 個標段，本次招標為其中的：
(001)招募“居民服務一卡通”智慧平臺建設合作銀行;
三、投標人資格要求
(001 招募“居民服務一卡通”智慧平臺建設合作銀行)的投標人資格能力要求：1.擬合
作銀行須持有合法有效的《中華人民共和國金融許可證》，在杞縣域內(nèi)有金融分、支機構或
網(wǎng)點等，能夠全權負責本項目中所有與人社局相關業(yè)務及技術的對接工作。
2.“居民服務一卡通”智慧平臺前期一次性軟硬件建設，初步測算全部投資約需資金 1500
萬元，每家參與銀行的發(fā)卡能力不低于 10 萬張，并根據(jù)參與合作的銀行換發(fā)第三代社會保
障卡數(shù)量，按照每張卡 20 元的標準收取智慧平臺基本建設費；后續(xù)根據(jù)發(fā)展需要，由人社
局牽頭，與合作銀行聯(lián)合開發(fā)新場景建設，相關新場景建設費用另行核算。
3.發(fā)卡銀行向持卡人免收社保卡金融賬戶的年費、開卡費、掛失解掛手續(xù)費，對通過社?？?/span>
金融賬戶辦理的所有政務服務業(yè)務或社?？☉梅諛I(yè)務的往來資金免收手續(xù)費。
4.發(fā)卡銀行同意建設方提出的出資要求、資金支付項目、支付要求等，確保資金在 30 個工
作日內(nèi)完成支付。
5.健全社?？ń?jīng)辦服務體系，在擬合作銀行的營業(yè)服務網(wǎng)點中開設一級服務網(wǎng)點和二級服務
網(wǎng)點，根據(jù)服務網(wǎng)點類型具體承擔社保卡（包含電子社保卡）基本服務和人社局其他相關的
衍生和增值服務。
6.積極支持杞縣社會保障卡-居民服務一卡通項目建設，同意按照有關規(guī)定和要求簽訂《杞
縣社會保障卡-居民服務一卡通項目合作銀行合作協(xié)議》，并成立專項工作組落實第三代社會
保障卡發(fā)行準備和日常運營保障工作，確保我縣社?？〒Q代及場景建設項目建設快速推進。
7.積極構建互聯(lián)網(wǎng)端、移動端、自助服務終端等多渠道服務體系，為持卡人和居民提供各種
社?？ǎò娮由绫？ǎ┗痉蘸腿松缇制渌嚓P衍生和增值等。
8.提供全面、優(yōu)質的基本服務和人社局其他相關衍生和增值服務，定期接受人社局對銀行所
承擔的社?？ǎò娮由绫？ǎ┗痉蘸腿松缇制渌嚓P衍生和增值服務的質量監(jiān)督考
評并針對提出的問題能夠及時對社?？ǎò娮由绫？ǎ┩晟聘倪M。
9.能夠提供 7*24 小時的專人業(yè)務及技術支撐，確保不出現(xiàn)服務停止等影響為居民服務的情
況，服從人社局的統(tǒng)一管理。
10.社?？ǎò娮由绫？ǎ┗痉蘸腿松缇制渌嚓P衍生和增值服務需全面落實省級
政府關于“最多跑一次”改革、一窗受理、政府數(shù)字化轉型及各級政府最新政策及規(guī)范標準
等要求。
11.根據(jù)人社局的社?？ǚ站W(wǎng)點布設總體規(guī)劃，結合社?？ê献饕庀驎蚝献鲄f(xié)議，提供
相關服務。
12.其他未盡事宜，具體根據(jù)以《杞縣社會保障卡-居民服務一卡通項目合作銀行合作協(xié)議》
約定為準。;
本項目不允許聯(lián)合體投標。
四、招標文件的獲取
獲取時間：從 2024 年 01 月 16 日 00 時 00 分到 2024 年 01 月 25 日 17 時 30 分
獲取方式：地點：開封市杞縣金城大道 756 號 3 樓會議室；方式：持單位授權委托書（注
明聯(lián)系方式）及被授權人身份證現(xiàn)場領取或通過電子郵箱發(fā)送至 525878565@qq.com。上述
材料發(fā)送至代理機構電子郵箱后請與代理機構確認。代理機構以電子文件方式將招募文件發(fā)
送至意向單位的電子郵箱。意向單位若需要紙質版招募文件，將郵寄地址告知代理機構，代
理機構將以郵寄的方式寄出，郵寄費用由意向單位支付，預期不再受理。售價：1000 元。
五、投標文件的遞交
遞交截止時間：2024 年 01 月 26 日 09 時 00 分
遞交方式：杞縣人力資源和社會保障局三樓會議室，意向單位必須按時遞交文件，逾期
不再受理。紙質文件遞交
六、開標時間及地點
開標時間：2024 年 01 月 26 日 09 時 00 分
開標地點：杞縣汴京通信息科技有限公司，意向單位必須按時遞交文件逾期不再受理。
七、其他
關于招募“居民服務一卡通”智慧平臺建設合作銀行的公告
項目概況：
杞縣人力資源與社會保障局（以下簡稱：人社局）承擔著全縣 100 萬余張社?？ü芾矸杖?/span>
務，為推動“居民服務一卡通”智慧平臺建設，進一步拓展延伸社?？☉脠鼍昂蛯嵱霉δ埽?/span>
經(jīng)縣人社局研究決定授權杞縣汴京通信息科技有限公司實施該項目，現(xiàn)招募“居民服務一卡
通”智慧平臺建設合作銀行。
一、項目基本情況
1.項目編號：DXQXZB-2024-0106
2.項目名稱：招募“居民服務一卡通”智慧平臺建設合作銀行。
3.招募方式：公開招募比選。
4.招募數(shù)量：5 家（符合合作條件的報名家數(shù)＜5 家時全部入圍，符合合作條件的報名家數(shù)
≥5 家時，綜合比選擇優(yōu)入圍 5 家）
4.預算金額：1500.00 萬元
5.目的意義：深入貫徹落實習近平總書記關于探索以社?？檩d體，建立“居民服務一卡通”
的指示精神，通過升級完善“居民服務一卡通”智慧平臺，推進公共服務數(shù)字化，為干部、
職工、群眾提供更加全面、便捷、高效的政務服務和生活服務。
6.政策依據(jù)：根據(jù)《開封市加快推進居民服務一卡通（社會保障卡—“汴京通”）工作的實
施意見》（汴政辦〔2020〕71 號）和河南省人力資源和社會保障廳《關于社會保障卡與“汴
京通”融合共建的批復》（豫人社文〔2020〕68 號）等文件精神，充分利用合作銀行資金，
整合縣直相關單位業(yè)務職能，推動“居民服務一卡通”智慧平臺建設。
7.合作期限：自簽訂合同之日起 6 年。
8.合作服務地點：杞縣境內(nèi)。
二、合作條件
1.擬合作銀行須持有合法有效的《中華人民共和國金融許可證》，在杞縣域內(nèi)有金融分、支
機構或網(wǎng)點等，能夠全權負責本項目中所有與人社局相關業(yè)務及技術的對接工作。
2.“居民服務一卡通”智慧平臺前期一次性軟硬件建設，初步測算全部投資約需資金 1500
萬元，每家參與銀行的發(fā)卡能力不低于 10 萬張，并根據(jù)參與合作的銀行換發(fā)第三代社會保
障卡數(shù)量，按照每張卡 20 元的標準收取智慧平臺基本建設費；后續(xù)根據(jù)發(fā)展需要，由人社
局牽頭，與合作銀行聯(lián)合開發(fā)新場景建設，相關新場景建設費用另行核算。
3.發(fā)卡銀行向持卡人免收社?？ń鹑谫~戶的年費、開卡費、掛失解掛手續(xù)費，對通過社?？?/span>
金融賬戶辦理的所有政務服務業(yè)務或社保卡應用服務業(yè)務的往來資金免收手續(xù)費。
4.發(fā)卡銀行同意建設方提出的出資要求、資金支付項目、支付要求等，確保資金在 30 個工
作日內(nèi)完成支付。
5.健全社?？ń?jīng)辦服務體系，在擬合作銀行的營業(yè)服務網(wǎng)點中開設一級服務網(wǎng)點和二級服務
網(wǎng)點，根據(jù)服務網(wǎng)點類型具體承擔社?？ǎò娮由绫？ǎ┗痉蘸腿松缇制渌嚓P的
衍生和增值服務。
6.積極支持杞縣社會保障卡-居民服務一卡通項目建設，同意按照有關規(guī)定和要求簽訂《杞
縣社會保障卡-居民服務一卡通項目合作銀行合作協(xié)議》，并成立專項工作組落實第三代社會
保障卡發(fā)行準備和日常運營保障工作，確保我縣社?？〒Q代及場景建設項目建設快速推進。
7.積極構建互聯(lián)網(wǎng)端、移動端、自助服務終端等多渠道服務體系，為持卡人和居民提供各種
社?？ǎò娮由绫？ǎ┗痉蘸腿松缇制渌嚓P衍生和增值等。
8.提供全面、優(yōu)質的基本服務和人社局其他相關衍生和增值服務，定期接受人社局對銀行所
承擔的社保卡（包含電子社?？ǎ┗痉蘸腿松缇制渌嚓P衍生和增值服務的質量監(jiān)督考
評并針對提出的問題能夠及時對社?？ǎò娮由绫？ǎ┩晟聘倪M。
9.能夠提供 7*24 小時的專人業(yè)務及技術支撐，確保不出現(xiàn)服務停止等影響為居民服務的情
況，服從人社局的統(tǒng)一管理。
10.社?？ǎò娮由绫？ǎ┗痉蘸腿松缇制渌嚓P衍生和增值服務需全面落實省級
政府關于“最多跑一次”改革、一窗受理、政府數(shù)字化轉型及各級政府最新政策及規(guī)范標準
等要求。
11.根據(jù)人社局的社?？ǚ站W(wǎng)點布設總體規(guī)劃，結合社保卡合作意向書或合作協(xié)議，提供
相關服務。
12.其他未盡事宜，具體根據(jù)以《杞縣社會保障卡-居民服務一卡通項目合作銀行合作協(xié)議》
約定為準。
三、獲取招募文件
1.時間：2024 年 01 月 16 日至 2024 年 01 月 25 日，每天 00:00 至 12:00，下午 14:30 至 17:30
（北京時間，法定節(jié)假日除外）。
2.地點：開封市杞縣金城大道 756 號 3 樓會議室
3.方式：持單位授權委托書（注明聯(lián)系方式）及被授權人身份證現(xiàn)場領取或通過電子郵箱發(fā)
送至 525878565@qq.com。上述材料發(fā)送至代理機構電子郵箱后請與代理機構確認。代理機
構以電子文件方式將招募文件發(fā)送至意向單位的電子郵箱。意向單位若需要紙質版招募文
件，將郵寄地址告知代理機構，代理機構將以郵寄的方式寄出，郵寄費用由意向單位支付，
預期不再受理。
4.售價：1000 元。
四、響應文件提交
1.時間：2024 年 01 月 26 日 09 時 00 分（北京時間）。
2.地點：杞縣人力資源和社會保障局三樓會議室，意向單位必須按時遞交文件，逾期不再受
理。
五、響應文件開啟
1.時間：2024 年 01 月 26 日 09 時 00 分（北京時間）。
2.地點：杞縣汴京通信息科技有限公司，意向單位必須按時遞交文件逾期不再受理。
六、發(fā)布公告的媒介及公告期限
本次招募公告在《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《中國招標投標公共服務平臺》上發(fā)
布，公告期限為 5 個工作日。
七、聯(lián)系方式
1.招募人信息
名 稱：杞縣汴京通信息科技有限公司　　
地 址：河南省開封市杞縣城郊鄉(xiāng)金城大道公共資源交易中心五樓
聯(lián)系人：馮文博
電 話： 15517012666
2、代理機構信息
名稱：達信建設發(fā)展有限公司
地址：新鄉(xiāng)市新二街國貿(mào)大廈 A 座 9 樓
聯(lián)系人：李老師
聯(lián)系方式：15939275398
八、監(jiān)督部門
本招標項目的監(jiān)督部門為/。
九、聯(lián)系方式
招 標 人：杞縣汴京通信息科技有限公司
地 址：河南省開封市杞縣城郊鄉(xiāng)金城大道公共資源交易中心五樓
聯(lián) 系 人：馮文博
電 話：15517012666
電子郵件：/
招標代理機構：達信建設發(fā)展有限公司
地 址： 新鄉(xiāng)市新二街 356 號國貿(mào)大廈 A 座 9 樓
聯(lián) 系 人： 李老師
電 話： 15939275398
電子郵件： /
招標人或其招標代理機構主要負責人（項目負責人）： （簽名）
招標人或其招標代理機構： （蓋章）